Железные дороги поворачивают в прошлое

Как стало известно "Ъ", ОАО РЖД подготовило свой вариант целевой модели развития рынка грузоперевозок. По сути, монополия предлагает развернуть реформу вспять, консолидировав обратно российский парк вагонов, отложив в долгий ящик либерализацию тяги и создание конкурентных перевозчиков. При этом ОАО РЖД рассчитывает снять с себя значительную часть ответственности перед клиентами. Но модель разработана еще при экс-президенте монополии Владимире Якунине, и позиция нового руководства пока не ясна, а видение Минэкономики, которое формирует итоговый вариант модели, существенно отличается от подхода ОАО РЖД.

Вчера глава Минэкономики Алексей Улюкаев объявил, что министерство совместно с ОАО РЖД разработает "дорожную карту" повышения эффективности монополии. "Будем работать по доходам: компания в последнее время теряла высокодоходные грузы и увеличила объемы перевозки низкодоходных грузов,— пояснил министр.— Значит, наверное, прейскурант нужно посмотреть, нуждается и само образование тарифов в корректировке". Также, по его словам, обсуждается реструктуризация монополии.

Активизация интереса Минэкономики к ОАО РЖД предваряет завершение работы над целевой моделью развития рынка железнодорожных перевозок. Именно это министерство должно выпустить к 1 октября сводный документ. Сейчас, уточнили "Ъ" в Минэкономики, он находится в разработке, основной задачей целевой модели будет создание "сбалансированного рынка перевозок" с учетом мнения всех заинтересованных сторон.

"Ъ" удалось ознакомиться с предложениями, представленными ОАО РЖД, их разрабатывал Институт проблем естественных монополий (ИПЕМ). Ключевая идея ОАО РЖД не нова и полностью противоречит реализовывавшейся до сих пор реформе железнодорожного транспорта: монополия хочет обратно консолидировать вагонный парк России, сейчас принадлежащий множеству в основном частных операторов, сделав его "обезличенным". В то же время ОАО РЖД надеется предотвратить возвращение полного госрегулирования тарифов, как это было до реформы, когда монополия владела основной частью российских вагонов. Параллельно ОАО РЖД предлагает целый ряд мер для ограничения расширения конкурирующего вагонного парка — от увеличения платы за простой до запрета продления нормативного срока службы подвижного состава.

Основные возможные направления дальнейшей либерализации железнодорожного рынка, в первую очередь появление частной локомотивной тяги и альтернативных перевозчиков, ОАО РЖД надеется, наоборот, отсрочить. В модели подчеркивается, что рассматривать их следует только по итогам соответствующих пилотных проектов, которых пока нет даже в планах. Но если вообще задумываться о конкуренции перевозчиков, то, по мнению монополии, только в рамках модели "за маршрут" (когда на конкурс выставляется целое направление и на нем работает один победитель). При этом, фактически выступая за усиление своих позиций в отрасли, ОАО РЖД хочет снижения своей ответственности перед грузоотправителями по операциям, связанным с погрузкой-выгрузкой вагонов, и ряду других.

Целевая модель для ОАО РЖД была разработана еще до смены руководства монополии, которую в конце августа возглавил Олег Белозеров. Вчера в ОАО РЖД не смогли уточнить, разделяет ли он перечисленные идеи. Но, отмечает знакомый с ситуацией источник "Ъ", пока замечаний не поступало. Альтернативную модель разработал совет потребителей ОАО РЖД. Она предполагает либерализацию к 2018 году как минимум 20% рынка перевозок и разделение в дальнейшем инфраструктурной и перевозочной деятельности ОАО РЖД с выделением из него "гарантирующего перевозчика". Глава совета Сергей Мальцев передал "Ъ", что пока не знаком с деталями модели ИПЕМа. "Но мы, вероятно, расходимся в таких ключевых параметрах, как отказ от появления на грузовом железнодорожном транспорте конкуренции перевозчиков "на маршруте" и выход на самоокупаемость перевозочной деятельности путем выделения инфраструктурной компании, представленных в предложениях совета",— добавил он, подчеркнув, что обсуждение моделей продолжится "на различных площадках".

По мнению главы "Infoline-Аналитики" Михаила Бурмистрова, модель ИПЕМа вообще не учитывает интересы грузовладельцев и строится на ущербной логике, в основе которой не интересы участников рынка, а "неизмеримые показатели типа технологической эффективности, по которым ОАО РЖД периодически меняет схемы и методы расчета". Модель совета потребителей очень похожа на ту, что предлагалась еще в 2007 году, отмечает эксперт, но "в ней хотя бы есть какие-то новые мысли", а документ ИПЕМа "совершенно оторван от реальности".

Наталья Скорлыгина

«Газпром» рвется в экспортеры электроэнергии

Кроме того, электростанция получила гарантии сбыта выработки в стране, пока не достроены экспортные ЛЭП.

Вчера глава Минэнерго РФ Александр Новак и министр энергетики Армении Ерванд Захарян подписали протокол изменений в межправсоглашение от 2013 года по ценам на российский газ. По протоколу, базовая цена на газ снижается с $189 до $165 за 1 тыс. кубометров. Впрочем, и эта долларовая цена Еревану кажется высокой: вчера президент Армении Серж Саргсян на встрече с Владимиром Путиным заявил, что "в этой кризисной ситуации колебания валют очень болезненно сказываются на тарифах". Но "Газпром", снизив цену, смог добиться гарантий эффективности своих энергоактивов в стране. В протокол об условиях купли-продажи акций компании "Газпром Армения" (100% принадлежит "Газпрому") от 2013 года внесены изменения, по которым компания получит приоритетный доступ к строящимся экспортным ЛЭП 400 кВ в Иран и Грузию. А до ввода ЛЭП Ереван гарантирует "Газпром Армении" сбыт не менее 1 млрд кВт ч в год, в том числе от 500 млн кВт ч — на внутренний рынок. Эту поправку правительство Армении одобрило 18 августа.

"Газпром" в 2013 году достроил пятый блок Разданской ТЭЦ мощностью 480 МВт. Но внутренний энергорынок Армении далеко не так привлекателен — в первую очередь из-за сложностей с тарифами. Попытка правительства в начале лета поднять цены на электроэнергию на 6,93 драма ($0,015) за 1 кВт ч спровоцировала стихийные выступления в Ереване и поставила страну на грань политического кризиса. Власти вынуждены были обещать компенсировать потребителям разницу между новым и старым тарифами.

Сейчас тариф на отпуск электроэнергии с пятого блока Разданской ТЭЦ — 40,1 драма ($0,083) за 1 кВт ч. При этом экспорт в соседние страны для местной генерации затруднен: поставки идут только в Иран, но в рамках бартерного соглашения. Ереванская ТЭЦ, работающая на иранском газе, продает Ирану энергию из расчета 3 кВт ч за 1 кубометр, в 2014 году так было экспортировано 1,16 млрд кВт ч. Излишки ТЭЦ продает по очень низкой цене на внутренний рынок. При этом в Грузии потребление в 2014 году выросло на 6,2%, до 10,77 млрд кВт ч, но местная энергосистема основана на ГЭС, поэтому страна то энергодефицитна, то избыточна. Сейчас на этом зарабатывает "Интер РАО": в 2014 году из РФ в Грузию пришло 627 млн кВт ч, импорт составил 160 млн кВт ч.

Наталья Скорлыгина

Мост через Амур вместо российских инвесторов могут достроить китайские

Китайский Фонд Шелкового пути ($40 млрд) в ближайшее время осуществит значительные инвестиции в России, заявил гендиректор Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев. Одним из проектов станет железнодорожный мост через Амур, сообщил представитель РФПИ. Переговоры пока только идут, осторожен другой сотрудник РФПИ.

Мост в 2,2 км соединит Транссиб с китайскими железными дорогами, сократит расстояние перевозки по направлению Москва – Хабаровск на 500 км, расходы на тонну груза – на $6. Он позволит IRC («дочка» золотодобывающего альянса Petropavlovsk) поставлять продукцию с Олекминского, Кимкано-Сутарского и Гаринского ГОКов и Дальневосточного металлургического комбината в Азию.

Мост строят второй год, но пока только китайцы свою часть (1,9 км). В августе China Railways заявила, что завершит работы к ноябрю, на российской стороне работы до сих пор не начаты. Бюджет российской части оценивался примерно в 10 млрд руб. Правительство поручало Минтрансу к началу мая принять меры для запуска строительства. Вице-премьер Юрий Трутнев говорил, что строительство начнется в 2015 г. и займет год-полтора.

Отвечает за российские 300 м моста, станцию и подъездные пути ООО «Рубикон», которое принадлежит РФПИ, Фонду развития Дальнего Востока («дочки» ВЭБа) и China Investment Corporation. Срок окупаемости – более семи лет, отмечал в августе Дмитриев. На каких условиях «Шелковый путь» войдет в проект, в РФПИ и Фонде Дальнего Востока уточнить не смогли. China Railways и подрядчик «Железнодорожная компания Тунцзян» на вопросы «Ведомостей» не ответили.

«Тольяттиазот» сообщил о продаже Кирсану Илюмжинову

Акционеры «Тольяттиазота» 2 сентября заключили соглашение c международным инвестиционным фондом Credit Mediterranee SA о продаже мажоритарного пакета акций ОАО «Тольяттиазот», говорится в сообщении компании. Сегодня президент Международной шахматной федерации (FIDE), бывший глава Калмыкии Кирсан Илюмжинов подтвердил, что стал владельцем мажоритарного пакета акций ОАО «Тольяттиазот», его цитирует «Интерфакс». Источник агентства, знакомый с условиями сделки, добавляет, что Илюмжинов приобретает более 51% акций. Представитель «Тольяттиазота» от комментариев отказался.

«Информацию о сделке мы получили сегодня из пресс-релиза «Тольяттиазота», который был размещен на сайте компании задним числом», – говорит представитель миноритария – компании «Уралхим» (она владеет 9,3%-ным пакетом).

«Сделки мажоритарных акционеров с акциями этого предприятия в настоящее время неосуществимы, поскольку на акции наложен арест в рамках расследования уголовного дела по статье «Мошенничество в особо крупном размере». Кроме того, для приобретения столь крупного пакета акционерного общества понадобилось бы согласие Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которое, по имеющейся у нас информации, получено не было», – говорит представитель «Уралхима».

При аресте акций суд должен выдать правоохранительным органам исполнительный лист, а те - отослать его реестродержателю. После того как реестродержатель получит эту бумагу, ему будет нельзя производить записи в реестр акционеров до получения уведомления об отмене санкций, говорит старший юрист BMS Law firm Денис Фролов. «Но чаще всего у непубличных компаний реестродержатель - аффелированная структура, и она вполне могла не получить вовремя исполнительного листа или произвести сделку задним числом. Это можно и нужно оспаривать в суде», – говорит Фролов. Но бенефициар компании измениться может и это легально, ведь суд не накладывал арест на акции компаний, которые являются акционерами «Тольяттиазота», отмечает юрист.

«Исходя из стоимости активов «Тольяттиазота» сделка в отношении этой компании подпадает под антимонопольный контроль в том случае, если было приобретено более 25% голосующих акций. Ходатайства на покупку «Тольяттиазота» в ФАС России не поступало. В связи с этим мы осуществим проверку соответствия совершенной сделки антимонопольному законодательству», - сообщил замначальника управления контроля химической промышленности ФАС Сергей Вершинин.

«Это сделка также будет проверена на предмет необходимости предварительного согласования с правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации», - добавил начальник управления контроля иностранных инвестиций ФАС России Армен Ханян.

До сегодняшней сделки 12,96% акций принадлежало компании "АЙ ТИ АЙ лимитед" из Гонконга, 9,3% - «Уралхиму» (компания выкупила 7,5% акций «Тольяттиазота» в 2008 г. у «Реновы», а позже увеличила свой пакет). Остальные доли были распределены между Trafalgar Developments – 15,9%, компанией Kamara ltd. – 19,9%, Instantania Holdings – 18,74% (Виргинские острова), компанией Bairiki (Западная Индия) – 16,74%, следует из квартального отчета. Из этих акций около 20% принадлежит бизнесмену Владимиру Махлаю и его семье, знает источник, близкий к одному из акционеров.

Как сейчас изменились доли и кто конкретно продал свои акции, представитель «Тольяттиазота» комментировать отказался.

С 2008 г. в «Тольяттиазоте» продолжается корпоративный конфликт. Он начался, когда «Уралхим» стал совладельцем компании. По заявлению последнего, в отношении менеджеров «Тольяттиазота» было возбуждено два дела, заочно арестованы и объявлены в международный розыск Интерполом акционеры и руководители «Тольяттиазота» – Сергей Махлай, Владимир Махлай, Андреас Циви, Беат Рупрехт и Евгений Королев.

В интервью «Ведомостям» в 2014 г. генеральный директор «Уралхима» Дмитрий Коняев говорил, что, «если будет возможность, мы заинтересованы наращивать долю» в «Тольяттиазоте». "Но там ситуация достаточно сложная, - признавался он. - Там идут вещи, которые уже за гранью закона».

«Тольяттиазот» - одно из крупнейших химических предприятий России и крупнейший производитель аммиака. По данным «Уралхима», в 2014 г. «Тольяттиазот» занимал 19,8% рынка аммиака в России, у самого «Уралхима» - 19,5%, у «Еврохима» - 19,2%. «Тольяттиазот» производит 960 000 т карбамида, 70 000 т углекислоты и 3 млн т жидкого аммиака в год (данные с сайта компании). Исторически предприятие являлась экспортно ориентированным, но сегодня активно работает на российский рынок, продавая продукцию «Еврохиму» и «Фосагро», объяснял в декабре 2014 г. в интервью «Известиям» председатель совета директоров компании Сергей Махлай.

Выручка по РСБУ компании в прошлом году составила 48,5 млрд руб., чистая прибыль — 15 млрд руб. Но компания может зарабатывать больше: работают только шесть агрегатов аммиака из семи, говорил Махлай.

«Тольяттиазот» всегда был лакомым активом, так как это один из последних крупных активов в России в секторе удобрений, которые пока не входят в какую-то группу, говорит аналитик Raiffeisenbank Константин Юминов. Потенциальных инвесторов отпугивал только затянувшийся акционерный конфликт, добавляет он.

«Тольяттиазот» владеет единственным в России крупным аммиакопроводом мощностью 2,5 млн т в год, который ведет в Одессу. Ротенберги, в свою очередь, владеют «Россошанскими минудобрениями», которые потребляют часть аммиака из аммиакопровода, который поставляет «Тольяттиазот», напоминает Юминов. Поэтому если «Тольяттиазот» купили Ротенберги, можно говорить о вертикальной интеграции «Россошанских удобрений» в аммиак.

Связаться с представителями Махлая и Илюмжинова пока не удалось.

Иностранные инвесторы испугались «охоты на ведьм» в Китае

Усилия Китая по поиску и наказанию спекулянтов, подозреваемых в "дестабилизации рынка", нервируют иностранных инвесторов, расположения которых Пекин добивался многие годы, пишет Financial Times. "Я чувствую, что государственный контроль усиливается. Теперь от нас требуют использовать более мягкие формулировки в отчетах и не выражать резких мнений", - заявил газете аналитик, работающий в одной из китайских брокерских фирм.

Участников рынка сильно взволновала история со странным исчезновением Ли Ифэй, возглавляющей китайское подразделение одного из крупнейших хедж-фондов мира - Man Group China. В конце августа агентство Bloomberg сообщило, что китайские власти арестовали почти 200 человек за распространение слухов и сеяние паники. Помимо Ли Ифэй, которая считается в Китае одной из самых влиятельных женщин в бизнесе, были задержаны корреспондент финансового журнала Caijing Ван Сяолу, восемь менеджеров Citic Securities, одного из крупнейших китайских инвестбанков, и два представителя Китайской комиссии по регулированию рынка ценных бумаг (CSRC).

Муж Ли Ифэй бизнесмен Ван Чаоюн позже опроверг сообщение агентства, заявив, что его жена с другими финансистами находится на конфиденциальном мероприятии в пригороде Пекина, участникам которого даже запрещено включать мобильные телефоны. По окончании этого мероприятия Ли якобы решила отдохнуть и уехала в отпуск. По крайней мере, так утверждает Чаоюн. В фонде Man Group China от комментариев отказались. По состоянию на четверг местонахождение Ли Ифэй все еще неизвестно.

Крымские рельсы перекладывают на Москву

Власти Крыма уверены, что региональный ГУП "Крымская железная дорога" (КЖД) с 1 января перейдет в федеральную собственность под контроль Росжелдора. Так Симферополь может переложить на Москву бремя финансирования убыточного актива: 7 млрд руб. из федерального бюджета на субсидирование КЖД регион так и не получил. КЖД сможет восстановить грузопотоки только после строительства моста через Керченский пролив, но эксперты замечают, что ГУПу потребуются значительные средства и на модернизацию путей.

КЖД в 2016 году будет передана в федеральную собственность, сообщил на встрече с главой Крыма Сергеем Аксеновым глава Минфина республики Владимир Левандовский. Как уточнил "Ъ" советник господина Аксенова и экс-министр транспорта Крыма Анатолий Цуркин, разговоры о передаче КЖД в федеральное управление велись с момента присоединения полуострова к РФ. Это связано с тем, что в республиканском бюджете нет средств на содержание штата (около 9,5 тыс. человек) и инфраструктуры предприятия. По его словам, в 2014 году железные дороги финансировались за счет субвенций из федерального бюджета, в этом году республиканские власти предусмотрели на содержание КЖД около 7 млрд руб. "Планировалось, что это будет трансферт из федерального бюджета, но его пока никто не подтвердил",— сказал господин Цуркин. По словам господина Левандовского, до конца года Крым выделяет на КЖД 4,2 млрд руб. (но из них предприятие не успеет освоить 294 млн руб.). Анатолий Цуркин отмечает, что порядка 35% от всех затрат КЖД составляет зарплатный фонд. Но Сергей Аксенов сообщил, что до передачи во ФГУП сокращений не будет, зарплату будут платить в полном объеме.

КЖД основана в 2014 году на базе бывшей Крымской дирекции Приднепровской железной дороги Украины, с января 2015 года является ГУПом Минтранса Крыма. Предприятие убыточно: выручка по РСБУ за 2014 год составляла 1,6 млрд руб. при вдвое большей себестоимости — 3,7 млрд руб. Чистый убыток — 316 млн руб. По оценкам КЖД, потребность в инвестициях на поддержание текущей деятельности — 7,9 млрд руб. в 2015-2017 годах, потребность в обновлении парка оценивалась экспертами "Ъ" в 18,5-34 млрд руб. (см. "Ъ" от 6 августа 2014 года).

КЖД может активно заработать лишь после строительства моста через Керченский пролив (стоимость 212,5 млрд руб.), но он должен быть открыт лишь в 2018 году. Это должно восстановить грузопотоки, нарушившиеся после перехода Крыма к РФ. Но, замечает глава агентства "Infoline-Аналитика" Михаил Бурмистров, мост сформирует для КЖД и масштабные вызовы: однопутная и неэлектрифицированная ветка Джанкой--Керчь находится в плачевном состоянии и обеспечивает максимальную скорость порядка 40 км/ч, для ее расширения и электрификации нужно более 40 млрд руб.

По словам Анатолия Цуркина, было принято решение с 1 января 2016 года создать ФГУП КЖД, который передадут в управление Росжелдору при Минтрансе РФ. Все имущество КЖД будет передано в собственность ведомству. В Минтрансе вчера комментариев не дали, в Минэкономики "Ъ" пояснили, что с такими предложениями пока не знакомы. Администрация Крыма не первый раз выступает с предложениями, новыми для министерств, отмечает федеральный чиновник. Господин Цуркин объяснил "Ъ", что ОАО РЖД отдавать КЖД не стали, монополия "могла попасть под санкции". В ОАО РЖД ситуацию не комментируют.

Вадим Никифоров, Симферополь; Наталья Скорлыгина

Barclays разрешил жертвовать биткоинами

Barclays стал первым крупным британским банком, который будет принимать биткоины. Пока сфера их использования будет ограничена перечислением пожертвований в благотворительные организации, однако в будущем Bitcoin рассматривается как инструмент для изменения всей финансовой системы.

Barclays стал первым банком Великобритании, который начал принимать в качестве платежного средства биткоины. Как сообщила The Times, банк долгое время изучал принципы работы Bitcoin в «лабораторных условиях», сотрудничая со многими стартапами, связанными с этой цифровой валютой. Теперь же, подписав соглашение с одной из специализированных торговых площадок, банк предоставляет своим клиентам возможность перечислять пожертвования в благотворительные организации в биткоинах. При этом в будущем сфера применения биткоинов может расшириться. Но самое главное, технология, которая стоит за работой платежной системы Bitcoin, по словам представителей Barclays, «может изменить систему финансовых услуг».

Bitcoin — это платежная система, запущенная 1 января 2009 года неизвестным программистом Сатоси Накамото, чье имя может быть вымышленным, а его личность до сих пор не установлена. Эта система использует в качестве платежного средства цифровые монеты — биткоины. Накамото удалось создать уникальную систему, которая позволяет пользователям обходиться без услуг некоего централизованного органа, который выпускал бы монеты, а также посредников, которые занимались бы проведением платежей. Таким образом, Bitcoin стал полностью независим от правительств стран и банков. Это стало возможным благодаря технологии «цепочки блоков» (Blockchain), которая лежит в основе работы Bitcoin. По сути, это публичный реестр всех проводимых внутри системы трансакций, который обновляется и поддерживается всеми участниками сети. Трансакции добавляются в этот реестр не по одной, а сразу блоками (отсюда и название технологии) каждые 10 минут. А за безопасность и подлинность всех проходящих внутри сети сделок отвечают принципы криптографии (шифрования), которые делают невозможным в конечном итоге обман других участников сети.

Учитывая, что все происходящее внутри системы поддерживается работой только рядовых пользователей, то это исключает необходимость в каких бы то ни было посредниках. А значит, позволяет пользователям сэкономить на тех процентах, что обычно отходят банкам и финансовым институтам, обслуживающим каждую трансакцию в сегодняшней финансовой системе. Так, например, при покупке в магазине при помощи пластиковой карты в сделке принимают участие не только продавец и покупатель, но и еще около семи сторонних организаций, которые отвечают за проведение конкретного платежа. В мировом масштабе, на уровне организаций и компаний суммы, которые могут быть сэкономлены за счет использования технологии «цепочки блоков», достигают сотен миллиардов долларов в год. Что касается отдельно взятых банков, то согласно одному из последних отчетов Santander InnoVentures, к 2022 году их расходы благодаря этой технологии могут сократиться на $15–20 млрд за год. Для мировой экономики эта цифра достигает отметки $550 млрд.

Именно поэтому системой Bitcoin и ее технологической основой заинтересовались многие ведущие мировые банки, среди которых Barclays, UBS, BNP Paribas, Societe Generale, Citibank, Goldman Sachs, Standard Chartered и Banco Santander. Но применение «цепочки блоков» не ограничивается только экономической выгодой: она способна полностью изменить не только финансовую систему, но и механизмы работы всех прочих отраслей жизни и бизнеса. А одним из самых ярких примеров применения этой технологии стал эксперимент NASDAQ: биржа решила воспользоваться преимуществами «цепочки блоков» для хранения и обновления данных о текущих владельцах акций компаний, а также ведения непосредственно сделок по их покупке. Пока эксперимент ограничивается только частными компаниями, которые согласились на участие в нем. Но в случае успеха руководство NASDAQ рассматривает возможность полномасштабного изменения работы биржи.

Кирилл Сарханянц